Васил Терзиев представи програма с приоритети за управление на Столичната община

Васил Терзиев представи стратегия с цели за ръководство на Столичната община за мандат 2023-2027, оповестиха от Столична община.

19 са основните стратегически сфери на усъвършенстване в града до края на мандата. Визията за града, която е залегнала в Управленската стратегия за София 2023-2027 г. и стратегическа карта, слага индивида в центъра на всички начинания, стремейки се да направи София комфортен и сигурен град за хората, град на опциите, спретнат и зелен град, който предлага благоприятни условия за деен живот и реализация на капацитета на своите жители.

Целта е до края на мандата в София доста да бъдат усъвършенствани:

- Чистота в града, като дава отговор на интернационалните стандарти за ръководство на процесите по непорочност.

- Зеленината в града, с цел да се трансформира София в прелестно място за живот и да отговори на климатичните промени.

- Природните запаси на града да се опазят, оползотворят и да се обезпечи цялостен достъп на жителите до тях.

- Дигитална промяна, с обезпечен достъп на жителите и бизнеса до информация и дейното им присъединяване в процесите и развиването на града.

- Стабилизиране и модернизиране на общинското опазване на здравето.

- София да се трансформира в град на нововъведенията и предприемачеството. Силна стопанската система с висока добавена стойност и доста повишение на стандарта и на качеството на живот.

- София да бъде град на разнообразни креативен общности и интернационален център за просвета.

- Градът ни - неговите улици, събития, данни, информация и системи - ще бъде сигурен и безвреден.

- Балансирано развиване на цялата територия на Столичната община - разрешаване на провокациите на южните региони и приоритизирано развиването на северните територии на града.

Инвестиции за рационализация на градския превоз, с цел да бъде по-безопасен, по-бърз и по-добре обвързван и синхронизиран.

София да се трансформира в общината с най-ефективна антикорупционна стратегия за предварителна защита и надзор и дейно и бързо култивиране на сигнали.

Управленската стратегия за София планува построяването на безвредни, зелени и привлекателни публични пространства и улеснения за отдих и забавление. Фокус е навременното и професионално диагностициране и лекуване, посредством подкрепяне на благосъстоянието,  ранна интервенция и предварителна защита и промотиране на здравословния метод на живот. Предлагат се устойчиви решения, с цел да бъдат преодолявани неравенствата, за основаване на нови работни места и нови благоприятни условия. 

Насърчаването на нововъведенията и предприемачеството е различен главен приоритет, с цел да се построи мощна стопанска система с висока добавена стойност в града и с цел да бъде изменен образът на София като съвременен и желан град - както за туристите, по този начин и за вложителите. Ще бъде развивана администрация, която да е покрай хората, която да дава бързи, комфортни и приобщаващи услуги. Програмата планува ограничения за превръщането на София в град на културата, на гениите и създателите, сцена за национални, европейски и международни културни събития. София ще  бъде град от дейните общности, който се развива дружно с  хората и за хората.

Програма за управление  се концентрира върху четири съществени целта: здраве, благоприятни условия, ред и ефикасна община.

" ЗДРАВЕ "  - София ще бъде чист и зелен град, който обезпечава на своите жители условия за деен живот, съвременни и поддържани спортни пространства, елементарен достъп до Витоша през всички сезони, качествено общинско опазване на здравето и дейна обществена политика;

" ВЪЗМОЖНОСТИ "  - София - интелигентен и добре обвързван град с съвременна инфраструктура, налична среда и повече запаси за кварталите; град с просперираща стопанска система, център  на нововъведенията и предприемачеството, културата и творчеството. София ще продължи да покачва стандарта и качеството на живот на всички свои жители.

" РЕД "  - Безопасността и редът ще подсигуряват реализирането на действителен надзор,  навременните реакции на сигнали, въвеждането на ясни правила и редовно ограничение на корупцията. Фокусиране на напъните върху сигурността във всичките й измерения, с цел да се усещат хората на София, всички които живеят, работят и посещават града ни, спокойни и в сигурност и с цел да имат увереността, че техният интерес е предпазен.

" ЕФЕКТИВНА ОБЩИНА “ - Добре работеща, компетента и приветлива администрация. В края на този мандат Столичната община да бъде образец за транспарантна, отворена, виновна и налична община, както за жителите на София, по този начин и за всеки, който има потребност от предоставяните услуги. Дигитална община, която въвлича хората и бизнеса в процеса на взимане на решения; която се движи в крайник с времето и технологиите и която е работно място на стимулирани, амбициозни и мислещи персони.

1. Ключови цели ограничения в приоритет  " ЗДРАВЕ “

Зелена София с чист въздух, повече и по-облагородени паркове, чисти и поддържани  улици с повече дървесна и храстова растителност. Цялостно възстановяване на зелената система в София - паркове, междублокови пространства, дървета, ситуирани на  основни транспортни артерии и вътрешноквартални улици. Ще продължи активността по правене на устройствени проекти и осъществяване на няколко нови парка. Разширява се и програмата за  засаждане на нови дървета, с фокус върху дворовете на общинските учебни заведения и детските градини. Ще се работи за залесяване на общински аграрни земи, които са изгубили своите функционалности, и за превръщането им в околоградски широколистни гори.

Повишаване на честотата и увеличение огромен дял на механизираното измиване, а кварталните улици също ще бъдат включени в договорите.

Ще се работи за намаляването на нездравословните излъчвания и модернизацията на процеса по събиране, отнасяне, обработка и оползотворяване на отпадъците и ще се предизвиква преработването. Предвиждат се ограничения, които да понижат потреблението на замърсители като дърва, въглища и боклуци за отопление, като в това време контролът ще бъде повишен. Ще се работи по разновидности за въвеждането на ВЕИ решения на общински здания, учебни заведения и детски градини.

Предвижда се въвеждането на нова система за ръководство на отпадъците, в която замърсителят заплаща. Ще се работи за по-лесно, налично и по-разбираемо преработване, за въвеждането на депозитна система, основаването на площадки за едрогабаритни боклуци и на системи за компост. Предвиждат се ограничения за подобряването на процеса на обработка на отпадъка посредством повишение на минималните условия към разделно събиращите организации и сметопочистващите компании, нарастване на количеството на разграничени боклуци от Столичното дружество за отнасяне на боклуци, и изцяло повишение на контрола.

Важен приоритет в програмата е достъпността до Витоша за всички посетители и поданици на града, в това число за хората с лимитирана пъргавина. Предвиждат се ограничения за обновяването на  минералните бани и основаването на градски спа-центрове, като ще се обследват и възвърне експлоатационната валидност на сондажите, предоставени на Столичната община.

Създаване на условия за деен и здравословен метод на живот в града - с  повече спортни уреди, мрежа от свързани велоалеи, създаване на площадки за всеобщ спорт на подобаващи терени във всички региони в София. Вече се работи и по идея за цялостната смяна на учебните дворове в съвременни, сигурни и екологично съобразени пространства, като в процеса се включват локалните общности.

Продължаваме развиването на " Зеления кръг “ на София. Предвиждат се нови велотрасета  по бул. “Рожен “, по бул. " Крайречен “, по ул. " Греков “, както и отделяне на велотрасета в Борисовата градина и в новата спортна зона, планувана в част от м. " Гео Милев-Подуяне-Редута “. 

За да бъде постигнато  качественото и налично опазване на здравето, са сложени цели за реновиране и преоборудване на общинските лечебни заведения и диагностично-консултативни центрове. Работи се по политика за привличането на медицински експерти и личен състав - с по-добри условия на труд, почтени хонорари и стратегии за привличане и задържане на млади лекари. Ще бъде въведен стандарт и система за оценка на качеството на медицинските услуги, с грижа за всеки пациент в София.

2. Ключови цели ограничения в приоритет " ВЪЗМОЖНОСТИ “

Програмата се концентрира върху превръщането на София в гостолюбив, интелигентен и спретнат град с по-бърз и по-добре обвързван градски превоз, с благоприятни условия и поддръжка за всеки гражданин на града и  стопанска система с висока добавена стойност, създаваща благоприятни условия за по-високи приходи.

Ще продължи предпочитано построяването на нови детски градини и ясли и разширението на съществуващите. Предвижда се въвеждането на модел за прогнозиране на потребностите от детски ясли, градини и учебни заведения по региони за обмисляне на строителната активност. Ще се работи и за по-добра учебна инфраструктура - в това число нови здания, разширения, пристройки и надстройки, създаване на физкултурни салони и спортни уреди. Приоритетно ще бъде изграждана обществена инфраструктура като детски градини и учебни заведения в кварталите на София, където такава липсва. Училището ще бъде сърцето на квартала и на общността. 

Предвижда се отварянето по виновен метод на учебните дворове, с цел да се обезпечи опция за деца, младежи и подрастващи да спортуват свободно и умерено в учебните дворове отвън образователно време. В програмата заляга и основаването на безвредни зони към учебни заведения, детски градини, спортни и детски площадки, паркове, пазари, и други, в това число посредством намеси в организацията на уличното пространство и придвижването.

Планира се основаването на транспортен модел и усъвършенстването на транспортната скица, с цел да се засилят връзките сред прилежащи квартали и да се понижи времето за напредване. Ще продължи разширението на метро мрежата посредством реализацията на Трета метролиния към кв. " Слатина “, проектирането на Втората метролиния от Министерски съвет " Витоша “ до м. " Студентски град “ и на Първата метролиния от Министерски съвет " Люлин “ до пътен възел със Софийския околовръстен път. Планира се и развиване на трамвайната мрежа  - с построяването на ново трамвайно трасе сред бул. " България “ и ж.к. " Дървеница “, по новоизградените булеварди " Тодор Каблешков “ и " Филип Кутев “ и продължение по бул. Г. М. Димитров “ с връзка с метростанция " Г. М. Димитров “ и по сервитута на остарялото трамвайно трасе по бул. " Климент Охридски “ и връзка с бъдещата станция на метрото в “Студентски град ". 

Работи се по правенето и одобряването на подробни устройствени проекти и предприемането на дейности за обезпечаване на радиалните връзки (бул. " Мраморско шосе “, бул. " Рожен “, бул. " Илиянско шосе “, бул. " Чепинско шосе “) от центъра към Северната скоростна дъга и северните региони на общината, западната дъга на Софийския околовръстен път сред бул. " България “ и Автомагистрала " Струма “, ул. " Продан Таракчиев “ - директна връзка на летището със Софийския околовръстен път и Северната скоростна дъга, Източната дъга, ул. " Греков “.

Ще бъдат усъвършенствани разписанията и маршрутите на градския превоз, както и ще се работи за по-добър синхрон по обособените коридори. Ще се подсигурява пешеходният достъп до спирките на градския превоз и ще бъде създадена стратегия за слагане на нови съвременни спирконавеси, в това число с построяването им там, където те липсват, и отвън обитаемоте места. 

Предвиждат се вложения в наземния градски превоз - със закупуване на нови рейсове, тролейбуси с тягови акумулатори и нископодови трамваи. В поддръжка на  развиването на София на север се възнамерява поетапно дотъкмяване на разширението на Околовръстния път от бул. " България " до Автомагистрала " Люлин ", рехабилитиране на общинските пътища и уличната мрежа в северните региони, създаване и поправяне на вътрешноквартални улици и уреди, продължение на програмата за ремонт на тротоари.

София ще бъде град на нововъведенията с по-бързи и комфортни услуги за бизнеса. Целта е столицата да се трансформира в най-хубавата дестинация за вложения в Югоизточна Европа и водеща в Европа, посредством ограничения за поддръжка на предприемачеството и фокус върху интензивните на познание промишлености, в това число осведомителните и информационни услуги, зелените технологии и устойчивото развиване. 

В програмата е залегнала като цел и развиването на експортния капацитет на София като водач в района. София ще се потвърди и като желано място за развиване на дребния и междинен бизнес - в това число посредством развиването на акселераторски стратегии за компании в ранна фаза на развиване и надграждането на пясъчника за нововъведения с фокус върху хрумвания, решаващи " градски проблеми ".

Брандът на София би трябвало да бъде одобрен - за това ще се работим за съответното позициониране на града в интернационален проект и основаването на перспективни целогодишни туристически артикули. Целта е София да бъде желана туристическа дестинация, която предлага необятна гама от прекарвания -  планински туризъм, спа и балнео процедури, исторически направления, културни събития, конферентна активност.

София може да бъде град на разнообразни креативен общности и интернационален център на културата. Предвиждат се вложения в модерни споделени културни пространства и подиуми навън, поддръжка за културни организации и начинания отвън градския център, с цел да бъде обезпечена опция за креативна изява и достъп до просвета във всички региони на града. 

Предвижда се промяна на процеса на финансиране на бранш просвета. Ще се подтикват и новите и младите създатели. Предвиждат се ограничения за основаването на по-красива градска среда - с ясни правила и избрани места за развиване на уличното изкуство и, в съгласуваност с страната, за възобновяване на статута на недвижими културни полезности на единични здания с лишен подобен.

В програмата са сложени амбициозни цели за основаването на благоприятни условия за всички - в това число за хората в затруднено състояние.

Предвижда се откриването на 12 нови обществени услуги с фокус върху децата, както и по възстановяване на материално-техническата база и сградния фонд на съществуващите обществени услуги. Целта е София да е наличен град - с обезпечаване на архитектурна досегаемост при всеки нов ремонт в града, със средства за даване на административни услуги на хора с увреждания, при улеснение на достъпа до културни събития за хора в неравностойно състояние и повече поддръжка за приемни фамилии. В съдействие с гражданското общество и бизнеса ще се работи за по-добра осведоменост и стимулиране на обществено виновната стопанска система.

Цел на програмата е да се утвърди и обезпечи резистентност на практиката за обезпечаване на цивилен бюджети и включване на жителите в развиването на кварталите и града.

3. Ключови цели ограничения в приоритет " РЕД “

София да бъде спретнат и сигурен град. Град, който се развива по ясни правила. Град, в който жителите се усещат в сигурност, в който има непоколебим надзор и работещи ограничения за борба  с корупцията.

Важна цел в програмата за ръководство е да осигурим сигурност на пътя и на публичните пространства. Вече се създава нова стратегическа визия за реда и сигурността в София, в това число с предложение за повишение на бюджета и административния потенциал на Столичната община в бранш “Сигурност ". Поставен е фокус върху разбора на информацията за установяване на рискови и проблематични местоположения в София, възстановяване на системата за наблюдаване и сигурност на общинските обекти и обществените пространства: паркове, гробищни паркове, градски събития и мероприятия и построяването на видеонаблюдение на сериозни и рискови местоположения в столицата. 

Ще бъдат изграждани интелигентни системи за видеонаблюдение, които да разрешават на време да се реагира при проблеми. Предвижда се построяването на актуален Ситуационен център в Столичната община, който да интегрира всички системи за наблюдаване и сигурност на територията на града, с което да се обезпечи навреме и съответно реагиране при проблеми и изключителни обстановки. За усъвършенстването на санкционната активност ще се работим интензивно и с Общинската полиция и Столичния инспекторат.

В програмата е подложен и фокус върху подобряването на инфраструктурата и организацията на придвижването, с цел да намалеят предпоставките за причиняването на гибел и увреждания на жители от пътни произшествия, нападателно ръководство на коли, колела, самостоятелни електрически транспортни средства и самобалансиращи се транспортни средства. 

Цел е да се понижи броят на починалите и потърпевшите хора от произшествия в София, в това число чрез  консолидираното на  камери за скорост по главните булеварди, подобряването на качеството на пътната маркировка и уличното осветяване. Работи се и за използването на Стандарт за пътна сигурност при проблематични пешеходни пътеки, с приоритет към учебните заведения и детските градини, спирките на градския превоз, кръстовищата - тъй че улиците на София да бъдат безвредни. Ще продължи да се покачва потенциала за ръководство на риска, предварителната защита и реакцията при бедствия и повреди, в това число посредством повишението на подготовката на личния състав на учебни заведения и други обекти с всеобщо престояване на хора за това по какъв начин да се работи при изключителни обстановки.

Предвиждат се ограничения, които да покачват равнището на киберсигурността на градските осведомителни системи, в това число одити на системите и консолидиране на модерни стандарти, с цел да се подсигуряват сигурността на данните, стабилността на услугите и отбраната на информацията на потребителите.

Поставени са цели за прецизното съблюдаване на наложителни стандарти при осъществяването на общински планове и деликатно планиране с цялостна визия за градската среда. За преустановяване на порочни практики при реализирането на планове се работи за основаването на развой, с който да се подсигуряват ясни и открити публични поръчки, както прецизен надзор при осъществяването на планове. Ще бъдат въведени спомагателни условия към наложителните правила и стандарти за вложените материали и методите на осъществяване на строителните работи. 

Ще се наложи съответен надзор върху строителните обекти дружно с тяхната строителна и транспортна машинизация. Ще бъдат преразглеждани изискванията по договорите с компаниите за поддръжка на улици и ще бъдат повишени условията към тях като се създава и развой за бърза реакция при компрометиране на пътни настилки и тротоари. Ще започва актуализация на обследванията на постройките с публичен достъп, в това число лечебни заведения и учебни заведения.

В програмата са залегнали цели по построяването и разширението на ВиК мрежата, тъй че да бъдат преодоляни главните проблемите в градската и крайградската зона - в това число в кварталите Орландовци, Бенковски, Горна баня, Горубляне, Драгалевци, Илиянци и гр. Нови Искър.

Ще се работи за основаването на повече паркоместа - с създаване на подземни и етажни квартални паркинги и буферни паркинги покрай метростанциите, като в това време ще се завиши контролът върху паркирането, в това число и посредством въвеждането на автоматизиран надзор и унищожаване на хартиените талони за паркиране.

София би трябвало да се развива с визия и по-ясни правила, по тази причина в управническата стратегия е залегнало иницииране на нормативни промени в ЗУЗСО и Закон за устройство на територията за усъвършенстване на градоустройствения развой, облекчение на процедурите по унищожаване на противозаконни постройки и намаляването на презастрояването на територията на Столичната община. Основните старания в региона на устройственото обмисляне ще са ориентирани към последователното реализиране на уравновесено развиване на цялата територия на Столичната община. 

Ще се търси разрешаване на актуалните проблеми и провокации, позволени при построяването и последващото действие на  южните региони, от една страна, а от друга, ще бъде приоритизирано развиването на северните територии на града. Вече се работи за проектирането и одобряването на цялостни устройствени проекти на нови жилищни и индустриални региони на столицата, както и за застраховане на нужната обществена инфраструктура, транспортни обекти, зелени площи и други посредством отчуждаване на планувани по Подробен устройствен план недвижими парцели. Ще се събират и картират данните от комуналните сдружения за съществуващата инфраструктура в града, тъй че всеки ремонт да се прави при изцяло обмисляне на потребностите от замяна на остаряла или компрометирана инфраструктура.

С цел подобряването на образа на града ще бъде препоръчан Стандарт за детайлите на обзавеждането в пешеходните пространства и одобрение на Стандарт за  уличното озеленяване в Столичната община.

Ключов приоритет в управническата стратегия за София е въвеждането на ефикасни ограничения за въздържане на корупцията и за увеличението на прозрачността в работата на общината. Предвижда се обзор на договорите и клаузите за надзор, гаранции и неустойки, тъй че да бъде предпазен ползата на общината и нейните жители. Ще въведем система за оценка на риска от корупция на всяко административно звено и съответни ограничения за подобряването на съставените елементи, които не дават отговор на стандартите. 

Ще бъде препоръчано построяването на обособено звено за битка с корупцията към Столичната община. Етичният кодекс на Столичната община и Комисията по нравственос ще бъдат ревизирани, тъй че да се увеличи тяхната успеваемост за противопоставяне на порочните практики. Ще се вкара пакет от ограничения за повече бистрота в процеса на възлагането на публични поръчки от Общината, в това число актуализиране на вътрешните правила за ръководство на цикъла на публичните поръчки и внедряване на прелиминарен надзор за правомерност на стадий завършване на процеса по одобряване на документите, техническите спецификации, критериите за асортимент и индикаторите за оценка; установяване на ясни периоди, стъпки, виновни лица и метод за документиране на осъществения прелиминарен надзор, разбор на прогнозните стойности и съблюдаване на правилата за положително финансово ръководство.

4. Ключови цели ограничения в приоритет " ЕФЕКТИВНА ОБЩИНА “

Основна цел на програмата е администрацията да работи дружно с хората и за хората, както и да се отвори ръководството на Столичната община към жителите и бизнеса и ги включи в механизмите на вземането на решения. Цел на програмата е даването на по-бързи и по-достъпни услуги за жителите в това число посредством ускорена цифровизация. Друга значима цел е Столичната община да се трансформира в желано място за работа на способени експерти, които да работят в интерес на града.

Ще се работи за отваряне на наличния набор от данни за жителите и бизнеса.  Предвижда се актуализиция на регистъра на общинската благосъстоятелност, тъй че информацията в него да стане по-достъпна. Поставени са цели за приемане на съответни на пазара доходи от активите на Столичната община, като ще бъдат преразглеждани договорите за наеми на общински терени и парцели. Разработва се стратегия за ръководство на общинските жилища за краткотрайно настаняване при изключителни обстановки и разбор на опциите за потреблението на общински терени и парцели за обществени цели и потребности.

Ще бъдат направени стъпки за иницииране на нормативни промени за фискална децентрализация, която да усили приходите и  да отключи капацитета на общините.

Ще подобряваме инструментите и опциите за присъединяване на жителите и Неправителствени организации бранша в полемиките по политики, оферти и действия за развиването на градската среда и на града, в това число посредством информиране на жителите за техните права и съществуващите благоприятни условия за присъединяване в процеса на взимане на решения в общината. Ще продължим да разпространяваме другите канали за подаване на сигнали.

Работи се и за подобряването на електронните услуги, предоставяни от общината. Предвижда се данните, информацията и процесите да бъдат събрани в една бърза, комфортна, цифрова платформа за жителите, в това число единно мобилно приложение за информиране и работа с общината.

Поставени са цели за дигитализиране на архивите на Общината и прекосяване към напълно електронен документооборот при вземане предвид с нормативната уредба. Постепенно ще се вкарват умни технологии за консолидиране на данните в региона на сметосъбирането, осветлението, трафика, енергийната успеваемост, поддръжката на зелените системи, планирането, инфраструктурата и всички останали детайли от градската среда.

За да дава отговор на потребностите на жителите, администрацията на Столичната община би трябвало да бъде реформирана и нейният кадрови запас да бъде усъвършенстван. Ще бъде препоръчано преструктуриране на администрацията на Столичната община,  с цел да се понижи бюрокрацията и да се подсигуряват ясни и проследими административни процеси за жителите и бизнеса, както и да бъде подсигурено осъществяването на управническата стратегия за 2023-2027 година Планира се и промяна в модела за работа с районните администрации - с ясно систематизиране на отговорностите на Централната администрация и регионите. 

За да се подсигуряват първокласен надзор и ред в града, ще бъде препоръчано и преструктуриране на Столичния инспекторат, с цел да бъдат облекчени процедурите за работа на инспекторите и да се вкарат справедливи критерии за качество, време за реакция и мониторинг на осъществяването, в това число за понижаване на корупционните практики. 

В управническата стратегия е залегнала визията, че Столичната община може да се превърне  в развъдник за гении и фрагменти както за държавната администрация, по този начин и за бизнеса като се сътвори непрекъсната, дълготрайна и платена стажантска стратегия с най-големите университети в София, като се въвеждат  нови практики за кариерно развиване, стратегии за образование, кариерно и професионално развиване на чиновниците на Столичната община, районните администрации и общинските предприятия.